La implementación de los Programas de Empleo existentes, crearon situaciones y condiciones especiales de trabajo que deben ser contempladas y atendidas por el Estado Provincial a través de acciones tendientes a corregir el deficiente funcionamiento del mercado de trabajo, debiendo arbitrar los mecanismos e instrumentos necesarios para detectar y solucionar los desequilibrios que se producen en el mercado laboral. Que no obstante su probada eficacia, los Programas implementados no permiten resolver todas las situaciones que presenta el mercado laboral, tales como mano de obra calificada para el desarrollo de proyectos de inversión tecnológica o expansión no previstos por los Regímenes de Promoción, necesidad de reentrenamiento, recalificación y capacitación de trabajadores que corran el riesgo de perder o hayan perdido sus puestos de trabajo por motivos atribuibles a la crisis económica por la que atraviesa el país en general y la Provincia en particular. Que asimismo, el Estado Provincial ha suscripto con diversas instituciones, acuerdos destinados a brindar acceso a la capacitación y reentrenamiento de trabajadores a los fines proteger puestos de trabajo en crisis o permitir la reinserción laboral de trabajadores despedidos, como así también fomentar la generación de nuevo empleo.