Con el flamante sistema, los días 22 de cada mes Rentas publica un listado (en mayo, hubo 60 mil incluidos) que los agentes de retención, percepción o recaudación del impuesto deben consultar. Este estado se mantiene por todo el mes, por más que la empresa subsane la irregularidad en forma inmediata. LA VOZ

Un acopio de la provincia de Córdoba tiene paralizadas sus operaciones hace más de 10 días por una medida de la Dirección de Rentas que lo expone a sufrir una retención de entre tres y cuatro millones de pesos este mes, por una deuda de 45 pesos.

Este es uno de los más de 57.700 contribuyentes de Ingresos Brutos (sobre un total de 320 mil) que fueron incluidos en el padrón de junio en el nuevo régimen de riesgo fiscal que la Provincia implementó a partir de mayo.

Con el flamante sistema, los días 22 de cada mes Rentas publica un listado (en mayo, hubo 60 mil incluidos) que los agentes de retención, percepción o recaudación del impuesto deben consultar. Este estado se mantiene por todo el mes, por más que la empresa subsane la irregularidad en forma inmediata.

La implicancia no es menor. Pa­ra varias actividades, se aplica una alícuota de retención del cin­co por ciento (en el caso del acopio, esta actividad tiene una tasa normal de 0,20 por ciento) o el 20 o 50 por ciento de incremento, según el sector. Pero, además, el fisco provincial habilita a incrementar las alícuotas del régimen de recaudación bancaria Sircreb. Con lo cual hay un doble efecto negativo para quien es incluido.
Estar incluido en el padrón mensual tiene un efecto sustancial en el caso de firmas que, como el acopio en cuestión, venden sólo a clientes que son agentes de retención y a través de cuentas bancarias. A otros les puede quedar la opción de operar fuera del sistema, pero esto implica estar en la informalidad.

Castigo

La Provincia implementó el nuevo sistema poco después de que la Administración Federal de Ingresos Públicos (Afip) lanzó el sistema de perfil de riesgo (Siper). Por ahora, la única implicancia de estar mejor o peor catalogado para el fisco nacional es acceder a más o menos cuotas para pagar impuestos.

En el caso de Córdoba, hay un castigo bastante importante al aumentar la retención o percepción, porque los saldos a favor que se acumulan para determinados contribuyentes son importantes.

“Si se devolviera ese saldo en poco tiempo, no habría mayor problema. Pero acá el trámite demora alrededor de un año”, opina el tributarista Néstor Cáceres, del estudio Cáceres y Asociados. En realidad, las provincias han venido utilizando cada vez más distintas formas de retenciones, percepciones y recaudaciones, como una forma de paliar la limitación de recursos. La acumulación de saldos no es nueva, pero este sistema de riesgo la agrava.

La medida de Córdoba tiene 
va­rios puntos que complican a 
los contribuyentes.

El primero es la causal de inclusión; el segundo es el monto, y el tercero es la agilidad para ser excluidos del padrón al resolver la irregularidad.

Sobre las causas para incluir a los contribuyentes en el régimen de riesgo fiscal, la resolución 1/2017 de la Secretaría de Ingresos Públicos señala cinco aspectos: no haber presentado seis declaraciones juradas o pagado anticipos en los 36 meses anteriores; no haber regularizado una determinación de oficio firme en el plazo otorgado; no abonar la deuda si prestaron conformidad en una fiscalización; tener deuda con ejecución fiscal, y no cumplir con una fiscalización electrónica o un requerimiento.

“Esta última es la causa más conflictiva, porque se trata de un incumplimiento formal que puede ser por dos pesos y generar retenciones por millones. No se estableció un monto mínimo razonable a partir del cual incluir al contribuyente en ese padrón. Para peor, la empresa no puede salir hasta el mes siguiente, por más que se corrija la irregularidad, con lo que eso implica en términos de operaciones suspendidas”, agregó.